【中國(guó)壓縮機(jī)網(wǎng)】工信部日前發(fā)布第二批2014年工業(yè)行業(yè)淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)名單,共涉及10個(gè)產(chǎn)業(yè)的132家企業(yè)。除稀土產(chǎn)業(yè)外,第二批名單還涉及煉鋼、鐵合金、銅冶煉、水泥、平板玻璃、造紙、制革、印染、鉛蓄電池等其他9個(gè)產(chǎn)業(yè)。

 對(duì)于列入淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能的企業(yè),工信部要求有關(guān)省(區(qū)、市)要采取有效措施,在2014年年底前關(guān)停列入公告名單內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)線(xiàn),拆除相關(guān)主體設(shè)備,確保不得恢復(fù)生產(chǎn)和向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移。不過(guò),根據(jù)以往產(chǎn)能淘汰實(shí)際執(zhí)行看,效果未必明顯。這種淘汰難度,從稀土、水泥和鉛蓄電池等行業(yè)可見(jiàn)一斑。

 工信部已數(shù)次公布淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能的名單。在7月18日公布的s*批2014年工業(yè)行業(yè)s*批淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)名單中,包括煉鐵、煉鋼等15大工業(yè)行業(yè)。

稀土：28家企業(yè)淘汰10萬(wàn)噸

 媒體梳理發(fā)現(xiàn),此次名單中,28家上榜稀土(氧化物)企業(yè)需要淘汰稀土產(chǎn)能10.371萬(wàn)噸。其中,來(lái)自?xún)?nèi)蒙古的企業(yè)z*多,為15家,涉及產(chǎn)能6.221萬(wàn)噸,占第二批所淘稀土產(chǎn)能的六成。

這是國(guó)家層面第一次公布稀土淘汰的具體企業(yè)名單和產(chǎn)能。此前,在各地方公布的淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能名單中,曾列出過(guò)稀土企業(yè)。

值得關(guān)注的是,包鋼稀土冶煉廠(chǎng)、包頭華美稀土高科有限公司和包鋼和發(fā)稀土公司同時(shí)出現(xiàn)在上述名單里,三家公司合計(jì)淘汰產(chǎn)能1.02萬(wàn)噸。而這三家企業(yè)均為稀土行業(yè)的龍頭企業(yè)包鋼稀土的旗下公司,該公司通過(guò)全國(guó)布局,現(xiàn)有29家分子公司(含控股、參股企業(yè))。

對(duì)于列入淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能的企業(yè),工信部再次要求有關(guān)省(區(qū)、市)要采取有效措施,在2014年年底前關(guān)停列入公告名單內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)線(xiàn),拆除相關(guān)主體設(shè)備,確保不得恢復(fù)生產(chǎn)和向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移。

實(shí)際上,為順利完成淘汰任務(wù),各省也都明確了工作進(jìn)度表。以湖南省為例,相關(guān)企業(yè)在今年10月底前必須全部拆除公告的落后產(chǎn)能主體設(shè)備、生產(chǎn)線(xiàn),嚴(yán)禁淘汰的落后產(chǎn)能設(shè)備轉(zhuǎn)移;各級(jí)政府11月底前必須完成對(duì)所有淘汰的落后產(chǎn)能企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查和驗(yàn)收,省淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組將于12月對(duì)各地2014年淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

工信部曾在去年整頓稀土產(chǎn)業(yè)時(shí)查處未達(dá)到稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件的不合格企業(yè),這些企業(yè)基本已在關(guān)停之列。不過(guò),看似嚴(yán)厲的稀土產(chǎn)能淘汰,實(shí)際也跟治理鋼鐵產(chǎn)能類(lèi)似,不排除“僵死產(chǎn)能”充數(shù)的情況。

一位內(nèi)蒙古稀土企業(yè)高層曾對(duì)媒體表示,盡管很多地方政府列出了淘汰產(chǎn)能企業(yè)名單,但這里面有很大一部分屬于轉(zhuǎn)型或者已關(guān)停的企業(yè),讓稀土行業(yè)的淘汰工作大打折扣。他說(shuō),名單中列出的很多生產(chǎn)線(xiàn)設(shè)備,很多企業(yè)早已變賣(mài)掉或者棄用了,“既然是落后產(chǎn)能的企業(yè),勢(shì)必缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,你不淘汰它,市場(chǎng)就把它淘汰了。”他說(shuō)。

水泥：嚴(yán)控產(chǎn)能已五年

水泥產(chǎn)能的淘汰工作同樣讓人頭疼。在工信部列出的今年第二批產(chǎn)能淘汰名單中,共淘汰水泥產(chǎn)能285萬(wàn)噸,涉及16家企業(yè)。

早在2009年,水泥行業(yè)就被明確要嚴(yán)格控制產(chǎn)能。去年10月15日,國(guó)務(wù)院更是發(fā)布《關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》,在“關(guān)于化解水泥行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩方案”中,明確提出要不斷提高水泥產(chǎn)品質(zhì)量,逐步淘汰低標(biāo)號(hào)產(chǎn)品,以此促使一些缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的小企業(yè)退出市場(chǎng)。

但時(shí)至今日,這一問(wèn)題仍未得到解決。從數(shù)據(jù)上看,今年上半年,全國(guó)累計(jì)完成水泥產(chǎn)量同比增長(zhǎng)僅為3.6%,增速較去年同期下降6個(gè)百分點(diǎn)。不過(guò),2013年全國(guó)新增水泥生產(chǎn)線(xiàn)72條,今年上半年,全國(guó)又新增水泥生產(chǎn)線(xiàn)22條。

據(jù)了解,在水泥行業(yè),不僅存在著大量的落后產(chǎn)能,違規(guī)產(chǎn)能更是屢禁不止。

中國(guó)水泥協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)孔祥忠就曾表示,雖然國(guó)務(wù)院對(duì)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)的違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目有明確規(guī)定,而事實(shí)上,違規(guī)水泥建設(shè)項(xiàng)目仍然屢見(jiàn)不鮮,無(wú)證生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)也大有存在。“如果不對(duì)違規(guī)水泥建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)加大處罰力度,不對(duì)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目所在地政府部門(mén)進(jìn)行行政問(wèn)責(zé),水泥行業(yè)化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩就是一句空話(huà)。”他說(shuō)。

鉛蓄電池：17家企業(yè)上榜

上述名單同時(shí)顯示,安徽、江蘇等7省的17家鉛蓄電池企業(yè)合計(jì)1536.7萬(wàn)千伏安時(shí)產(chǎn)能也將遭到淘汰,其中極板產(chǎn)能970萬(wàn)千伏安時(shí),組裝產(chǎn)能566.7萬(wàn)千伏安時(shí)。

實(shí)際上,2012年,在工信部當(dāng)時(shí)公布的19個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單中,鉛蓄電池就位列其中。從2012年的淘汰名單看,鉛蓄電池行業(yè)雖然s*次被列入名單,但整頓幅度較大,當(dāng)時(shí)共有92家企業(yè)被列入整頓范圍。彼時(shí),鉛蓄電池行業(yè)整頓風(fēng)暴已持續(xù)一年之久:2011年5月,國(guó)家環(huán)保部關(guān)閉取締了鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)348家,停產(chǎn)140家,停產(chǎn)整治160家,3個(gè)月后,國(guó)家環(huán)保部又公布了全國(guó)鉛蓄電池企業(yè)名單和整治結(jié)果。全國(guó)共1930家鉛蓄電池企業(yè)中,被關(guān)停的占82%。

但強(qiáng)力整頓下的鉛蓄電池行業(yè),一些落后產(chǎn)能依然能找到生存空間。

有行業(yè)人士表示,這幾年,國(guó)家和地方政府陸續(xù)發(fā)布很多鉛蓄電池行業(yè)整頓通知文件,但“在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中效果低于預(yù)期,出現(xiàn)被關(guān)閉的產(chǎn)能向外地轉(zhuǎn)移,白天整頓、晚上生產(chǎn)等現(xiàn)象”。

為杜絕這些問(wèn)題,國(guó)家環(huán)保部加強(qiáng)了對(duì)鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)環(huán)保核查工作。截至目前,國(guó)家環(huán)保部于2013年4月公布s*批合規(guī)名單,歷時(shí)近一年半共確定三批名單,入圍企業(yè)共有50家,其中第一批10家,第二批14家,第三批26家。

根據(jù)此前公布的《關(guān)于促進(jìn)鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見(jiàn)》,鉛酸蓄電池和再生鉛行業(yè)已經(jīng)作為國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能的重點(diǎn)行業(yè),2015年底前淘汰未通過(guò)環(huán)境保護(hù)核查、不符合準(zhǔn)入條件的落后生產(chǎn)能力。

節(jié)能設(shè)備行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈 中科宇杰激流勇進(jìn)

節(jié)能產(chǎn)業(yè)在政策的幫助下快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)許多大型能源央企、集團(tuán)企業(yè)也相繼進(jìn)入節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，目前涉足節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)的上市公司達(dá)50余家，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入激烈的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中。

特別是鋼鐵、建材、化工等重點(diǎn)用能行業(yè)受宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)影響，遭遇嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩，盈利水平全面下滑，對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)而言，即是機(jī)遇又是危機(jī)，如何把握市場(chǎng)機(jī)遇，轉(zhuǎn)變節(jié)能服務(wù)發(fā)展方向，增強(qiáng)節(jié)能公司技術(shù)服務(wù)以及融資能力，顯得極為緊迫和重要。

目前市場(chǎng)上節(jié)能服務(wù)公司總量約近萬(wàn)家，將近一半在國(guó)家發(fā)展委備案，其中上市公司涉及合同能源管理業(yè)務(wù)的超過(guò)50家，產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員30萬(wàn)左右。節(jié)能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式發(fā)展的同時(shí)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)并購(gòu)案數(shù)量也直線(xiàn)上升。例如，2012年底到現(xiàn)在，中小型節(jié)能企業(yè)被行業(yè)龍頭或相關(guān)上市公司收購(gòu)，僅是綠色照明一個(gè)行業(yè)就發(fā)生了18起并購(gòu)案，涉及金額達(dá)70億。但在節(jié)能行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)如此嚴(yán)峻的環(huán)境下，中科宇杰節(jié)電設(shè)備有限公司采用融資租賃、節(jié)能設(shè)備招商加盟等業(yè)務(wù)，積極響應(yīng)廣東省出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，堅(jiān)持在節(jié)電多個(gè)領(lǐng)域自主研發(fā)，緊跟技術(shù)的前沿，開(kāi)展節(jié)能投資、節(jié)能設(shè)備制造、新型節(jié)能建筑材料、合同能源管理、融資租賃等多元化的業(yè)務(wù)，滿(mǎn)足更多耗能企業(yè)的節(jié)能需求，還有就是發(fā)展更完整，優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)鏈。力求在發(fā)展企業(yè)自身的同時(shí)，給予更多的耗能企業(yè)更優(yōu)質(zhì)的節(jié)能服務(wù)。

河北省將進(jìn)入“四步節(jié)能”住宅建筑節(jié)能新時(shí)代

據(jù)河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳介紹,自今年10月1日起,唐山市、保定市將率先執(zhí)行75%住宅建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)志著河北省將進(jìn)入“四步節(jié)能”住宅建筑節(jié)能新時(shí)代。

目前,全國(guó)絕大多數(shù)省市住宅建筑執(zhí)行的是65%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),即在當(dāng)?shù)?980年-1981年住宅通用設(shè)計(jì)能耗水平的基礎(chǔ)上節(jié)約65%的能源。據(jù)河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑節(jié)能與科技處處長(zhǎng)程才實(shí)介紹,國(guó)家在1986年出臺(tái)了30%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),這一階段稱(chēng)為“一步節(jié)能”;1995年,國(guó)家將節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)提高到50%,稱(chēng)為“二步節(jié)能”;目前中國(guó)普遍執(zhí)行65%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),稱(chēng)為“三步節(jié)能”;執(zhí)行75%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),稱(chēng)為“四步節(jié)能”。按照目前河北省每年新增住宅建筑面積3000多萬(wàn)平方米計(jì)算,如果全部執(zhí)行75%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),每年可節(jié)約標(biāo)煤約50萬(wàn)噸,對(duì)于節(jié)能減排意義重大。

近年來(lái),河北省在建筑節(jié)能領(lǐng)域取得了重要進(jìn)展。截至目前,該省已累計(jì)獲得綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)90個(gè)、建筑面積1085.46萬(wàn)平方米,應(yīng)用太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉吹慕ㄖ_(dá)到1.4億多平方米。

廣東碳排放配額試點(diǎn)以來(lái) 八成控排企業(yè)實(shí)現(xiàn)減排

通過(guò)確定碳排放配額，促進(jìn)企業(yè)控制溫室氣體排放，廣東繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)。記者18日從省發(fā)改委獲悉，廣東省2014年度碳排放配額總量約4.08億噸。納入碳排放管理和交易的企業(yè)主要包括電力、鋼鐵、石化和水泥四個(gè)行業(yè)企業(yè)，去年試點(diǎn)以來(lái)，約八成控排企業(yè)實(shí)現(xiàn)減排。

省發(fā)改委表示，根據(jù)廣東省“十二五”控制溫室氣體排放總體目標(biāo)、合理控制能源消費(fèi)總量目標(biāo)以及國(guó)家和本省的產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)預(yù)測(cè)，確定2014年度配額總量約4.08億噸，其中，控排企業(yè)配額3.7億噸，儲(chǔ)備配額0.38億噸。

納入碳排放管理和交易的企業(yè)，為廣東省行政區(qū)域內(nèi)電力、鋼鐵、石化和水泥四個(gè)行業(yè)年排放2萬(wàn)噸二氧化碳(或年綜合能源消費(fèi)量1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤)及以上的企業(yè)，共193家。同時(shí)，還包括該省行政區(qū)域內(nèi)電力、鋼鐵、石化和水泥四個(gè)行業(yè)規(guī)劃新建(含擴(kuò)建、改建)的相關(guān)企業(yè)共18家。

2014年度企業(yè)配額分配主要采用基準(zhǔn)線(xiàn)法和歷史排放法。2014年度配額實(shí)行部分免費(fèi)發(fā)放和部分有償發(fā)放，其中，電力企業(yè)的免費(fèi)配額比例為95%，鋼鐵、石化和水泥企業(yè)的免費(fèi)配額比例為97%。配額有償發(fā)放以競(jìng)價(jià)形式發(fā)放，企業(yè)可自主決定是否購(gòu)買(mǎi)。

有償配額的發(fā)放，由省發(fā)展改革委委托廣州碳排放權(quán)交易所負(fù)責(zé)組織有償配額競(jìng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)。為體現(xiàn)配額在不同時(shí)期的稀缺性和價(jià)值，發(fā)放底價(jià)實(shí)行階梯上升，四次競(jìng)價(jià)底價(jià)分別擬定為25元/噸、30元/噸、35元/噸、40元/噸。

省發(fā)改委表示，根據(jù)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，將適時(shí)把陶瓷、紡織、有色、化工、造紙等工業(yè)行業(yè)和建筑、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域有關(guān)企業(yè)納入碳排放管理和交易范圍。

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